Hiram Percy Maxim, fondateur de l'American Radio Relay League (ARRL), l'association des radioamateurs des Etats-Unis d'Amérique, devant se rendre pour affaires en Europe, souhaita rencontrer des représentants d'associations européennes de radioamateurs. Il avait été chargé par le conseil d'administration de l'ARRL d'explorer les possibilités de créer une organisation internationale de radioamateurs.

Willy Aubert